Gerarchia tra i documenti di gara: i chiarimenti sui criteri di prevalenza e interpretazione del TAR Milano

Con la sentenza n. 846 del 10 marzo 2025 , il TAR Milano ha ribadito l’importanza del principio gerarchico nella documentazione di gara, sancito dall’art . 82 del d.lgs. n. 36/2023 . Secondo tale principio, in caso di contrasto tra le disposizioni dei vari documenti di gara, prevalgono quelle contenute nel bando o nell’avviso di gara . Tuttavia, la giurisprudenza amministrativa ha sviluppato criteri ermeneutici integrativi, volti a garantire un’interpretazione coerente e sistematica della lex specialis, nel rispetto dei principi di certezza del diritto, concorrenza e favore partecipationis . La pronuncia chiarisce come deve essere risolta la contraddittorietà tra il bando, il disciplinare e il capitolato tecnico, confermando che il bando costituisce la fonte principale alla quale devono conformarsi tutti gli altri documenti.